2010년 6월 18일 금요일

복지프로그램과 책무성

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2. 책무성 요구의 배경
책무성이란 사회복지 프로그램 혹은 조직이 주어진 자원을 가지고 어떤 구체적인 목적을 얼마나 효과적 또는 효울적으로 달성했는가 하는 것을 객관적으로 증명할 것을 요구하는 것이다. 강한 책무성 확보는 효율적이며 공정하고 윤리적인 활동을 가능케 하는 데 필수적인 요소이다. 또한 사회복지 실천활동에서의 책무성 추구는 이용자, 그 가족, 그리고 국민들에게 신뢰를 가져오게 한다.
우리나라의 경우 사회복지기관의 책무성을 강조하게 된 최근 배경은 다음과 같은 법적 ․ 제도적 ․ 경제사회적 환경변화들로 설명할 수 있다. 첫째, 사회복지공급주체의 다원화로, 기존 사회복지기관(시설)의 비효과적인 행태를 문제삼는 세력들이 등장한 것이다. IMF 이후 사회복지계는 제도화된 사회복지활동에의 참여가 확대되었다. 이는 한국 사회의 사회복지 총량을 확대시키는 데 큰 기여를 할 것으로 여겨지지만, 한편으로는 제한된 예산과 대상을 놓고 서로 경쟁하는 관계 속에서 기존의 기득권을 확보하고 있는 사회복지기관들의 행태를 문제삼는 사례가 늘어나고 있다.
둘째, 사회복지서비스의 민영화 경향이다. 인간의 삶에 있어 국가의 역할보다는 시장과 시민사회의 기능을 강조하는 변화가 일어나면서 사회복지계에도 민간위탁이 더욱 많아지고 있다. 지금까지 사회복지법인들은 사업방향의 결정에 있어 지역주민들의 욕구를 반영하거나 참여를 유도하는 노력보다는 정부의 결정에 더 많은 영향을 받는 경향이 있다.
 


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2010년 5월 4일 화요일

컨설팅 장학이란

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1. 컨설팅 장학의 등장배경 및 개념
1) 컨설팅 장학의 등장 배경
기존 장학의 한계와 새로운 접근의 필요성

① 기존 장학의 한계
기존의 장학은 전문가인 교사들을 가르치려고 하는 ‘지도’ 활동 중심의 장학.
- 장학 담당자와 교원 간의 위계적 관계 상정
- 교원의 자발적·적극적인 참여 결여
- 장학에 대한 교원의 부정적 인식 초래
- 장학의 근본적인 목적 실현에 부적합
 


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컨설팅 장학이란 무엇인가

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Ⅰ. 컨설팅 장학의 개념
한국교육개발원은 컨설팅 장학을 다음과 같이 정의하고 있다. “학교의 요청으로 특별한 훈련을 통해 전문적 자격을 갖춘 사람들이 학교 운영 책임자와의 계약에 따라 독립적이고 객관적인 태도로 학교의 교육활동과 교육지원활동 상황을 진단하여 장점과 문제점을 확인 분석하고 문제해결 방안을 추천해주며 해결안의 실행에 대한 도움이 요청될 때 그 도움을 제공하는 활동”으로 정의하고 있다.
다시 말하면 컨설팅은 일정한 전문성을 갖춘 전문가들이 의뢰인의 요청에 따라 조직의 문제와 기회를 조사, 확인, 발견하며, 이것의 해결, 변화, 발전을 위한 방안과 대안들을 제시하고, 필요한 경우 시행을 돕는 활동이다. 이러한 컨설팅의 의미와 원리를 장학에 적용한 것이 컨설팅 장학이다. 즉, 컨설팅 장학은 교원들의 전문성 계발을 위해 교원들의 요청과 의뢰에 의해 전문성을 갖춘 사람들이 제공하는 자문활동이다. 컨설팅 장학은 이러한 학교 컨설팅의 하고 많은 대상 중 특히 장학을 대상으로 한 보다 전문화되고 독립된 학교 컨설팅의 한 부류로 지금까지의 장학개념과는 다음과 같은 차이가 있다.
 


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2010년 5월 3일 월요일

뱅크스트리트 프로그램에 대하여

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뱅크 스트리트 프로그램이라고 널리 알려진 이 프로그램은 현장에서는 발달적 상호작용 접근법이라고 불리고 있는데 이는 발달적 상호작용 접근법의 개념이 이 프로그램의 성격이나 특성을 더 잘 설명하여 주고 있기 때문이다. 여기서 상호작용은 사고와 정서가 서로 관련되어, 발달의 여러 영역들이 상호작용하는 것을 의미하며, 또한 환경과의 상호작용을 강조한다.

1. 뱅크 스트리트 프로그램의 배경
1) 뱅크 스트리트 프로그램의 역사
진보주의 시대라고 일컬어지는 20세기에 이르러 여성의 인권이나 평등에 관심을 갖게 되었다. 이러한 영향 아래 교육실험국이 있었다. 교육실험국은 1916년에 루시 스프라그 미첼 여사가 설립하였으며, 나중에 뱅크 스트리트 교육대학이 되었다. 이곳에서 아동발달에 대한 지식을 보급하고 교육과정을 통합하는 프로그램이 발전되어 발달적 상호작용 접근법이 보급되기 시작하였는데, 이를 일컬어 뱅크 스트리트 프로그램이라고 한다.
미첼은 듀이의 영항을 크게 받았다. 듀이는 민주사회를 구현하기 위해서는 교육이 중요하다고 강조하였으며, 학교는 의미 있는 방식으로 아동들의 생활과 연결되어야 한다고 주장하였다. 교육실험국에서는 아동의 발달을 의미할 때 단지 인지적은 측면만을 강조하지 않았으며, 아동의 성장을 지적 영역뿐만 아니라 신체적ㆍ 사회적ㆍ정서적ㆍ미적 영역을 아우르는 것으로 보았다. 이러한 전인아동의 개념은 뱅크 스트리트 프로그램에서 가장 강조하는 것이다.
이후에 미첼은 여러 동료들과 발달적 상호작용 접근법의 기본 원리와 개념을 발전시키기 위해 많은 노력을 하였다. 학교는 기본적인 인지적인 기술을 가르치는 곳 이상이어야 한다.
 


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2010년 5월 2일 일요일

자원봉사활동의 활성화방안

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자원봉사(Voluntary Work)란 공공기관 또는 민간기관에 의해 제공되는 모든 형태의 사회복지활동에 자발적으로 참여하고 급료 없이 서비스를 제공하는 활동이라고 할 수 있다. 즉 자의적이고 지원적인 성격을 갖는다.
미국의 사회사업백과사전에서는 자원봉사활동은 하는 자원봉사자는 「개인, 집단, 지역사회에서 발생하고 있는 여러 사회문제를 예방, 통제, 개선하고자 하는 공적 사적의 여러 기관에서 주어지는 각종 서비스에 보수 없이 자발적으로 참여하는 개인이다」라고 정의하고 있다ㄷ자. 또한 우리나라 사회복지총람에 따르면 「자원봉사는 지역사회의 복지증진을 위해 일하는 집단이나 기관의 책임 일부를 감당하는 자로 노력의 대가없이 자발적으로 봉사하는 사람」으로 정의하고 있다.
자원봉사자로 통용되고 있는 Voluntary는 원래 Latin어의 의지(Will)욕망(Desire)의 의미를 지닌 Voluntas(자유의지)에서 찾아볼 수 있으며 자원봉사란 Voluntary에 사람을 표현하는 접미어 -eer을 붙인 말이다. 이 용어의 의미는 유지가 자원병 등으로 통용되고 법적으로 임의 대항자, 무상복사자 등으로 인식되어 왔으나 점차적으로 사회사업과 관련하여 사회복지 분야의 자원봉사자, 자원봉사활동의 의미하게 되었다. 즉 자원봉사자란 사회복지 서비스와 관련을 맺게 됨으로써 정착하게 되었다. 자원봉사자란 기관이나 제도 내에서 한 사람의 인적자원으로서 그 조직체가 행하는 복지활동에 참여하는 사람들을 의미한다. 인간복지 조직의 한 구성원이라는 점과 해당조직의 활동에 기여한다는 점에서는 기관의 정식직원과 별다른 점이 없다. 그러나 한편으로 자원봉사자와 해당기관에서 일하는 직원 간에 구분이 된다. 급료를 받지 않는다는 점은 자원봉사활동이 전문적 서비스를 지원하며, 자원봉사 활동자가 자원봉사활동의 참여를 통해서 스스로를 교육하는 기회를 가져 발전을 기하며, 나아가 전 사회구성원이 스스로 문제해결에 참여하는 공동체 문화를 형성하는데 그 목적이 있다.
이와 같이 작업으로서가 아니라 무상으로 적극적 계속적으로 사회복지, 교육, 문화환경, 기타 인간생활에 필요한 요소를 개발함고 동시에 불필요한 비복지적 요소를 해결하고 예방하기 위하여 함께 참여하는 사람을 자원봉사자라 하는데 이런 사람의 층은 아동, 학생, 근로자, 주부, 노인, 전문가 등 폭이 넓으며 전 국민을 자원봉사자 화하는 것을 이상으로 한다.
 


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