자선조직협회와 인보관운동의 발생배경 및 특징비교, 자선조직협회와 인보관운동의 의미와 차이점 및 공통점 고찰

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1. 자선조직협회 자선조직협회의 설립 시초가 누구인지는 분명하지 않지만, 그 설립 배경은 대략 이러하다. 1800년대 중반에는, 당시 각종 자선활동이 통일되지 않은 채, 여기저기서 산발적으로 창설되었다. 그러다보니 활동기관 간에 대립의 형태를 보이기도 하였으며, 한편으로는 사회에서 빈부 격차가 심화되고 있었으나, 이들 자선단체들은 빈곤의 원인에 대한 근본적인 해결책은 내놓지 못한 채 구호의 중복, 자선의 낭비라는 한계에 봉착했다. 게다가 훈련받지 않은 담당자들에 의해 수행된 자선 때문에 자선에 대한 이미지가 손상되었을 뿐 아니라 자선사업에 참가하는 것이 상류층으로 올라가는 지름길로 생각되기도 하는 등 대내외적으로 자선단체들은 여러 문제를 앓고 있었던 것이다. 이러한 문제점을 지각한 Henry Solly 목사는 1868년 민간자선사업과 공공자선사업활동을 조정할 수 있는 기구의 설치를 제안했다. 그리고 이것을 계기로 자선조직협회가 발족되었다고 한다. 이 협회는 중앙위원회 아래 지역위원회를 두어 조직적 구제와 서비스를 실시하였다. 1869년에 정식으로 발족한 자선조직협회는 자선의 낭비, 구호의 중복을 막고 서비스를 효과적으로 제공하기 위해 조직되었으며 구빈행정의 적용을 받지 못했던 많은 빈민들에게 관심을 받았다고 한다. 1) 자선조직협회의 목적 가) 중복구호 방지 중복구호의 방지를 위한 여러 가지 자선활동을 조정함으로서 구호서비스가 가치 있는 개인(가족)에게 제공될 수 있도록 사적 및 공적 자선 조직한다. 이를 위해 자선단체 상호 간의 업무연락을 통한 협력체계를 유지하고, 구제를 필요로 하는 사람들을 해당 자선단체에 등록시켜 이중으로 여러 자선단체로부터 구제를 받으려는 직업적인 클라이언트를 방지한다.

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